吉安县国土空间总体规划（2021-2035）

1.吉安县简介

吉安县，隶属江西省吉安市，地处江西省中部、吉泰盆地中心、赣江流域中游，东与峡江县、吉水县、吉州区和青原区为邻，南和泰和县接壤，西与永新县、安福县毗连，北与新余市渝水区、分宜县交界。 吉安县总面积2117平方千米，下辖2个街道、13个镇、6个乡。 2021年，吉安县（不含井开区）户籍人口为50.85万人。2021年，吉安县完成地区生产总值243.38亿元； 财政总收入完成33.1亿元。

吉安县建县始于秦始皇二十六年（前221年），秦统一中国，实行郡县制，分天下为36郡，始设庐陵县，隶属九江郡，县治在今泰和县西3里。元朝改吉州路为吉安路，吉安之名始于此，相传意取“吉泰平安”之义。中华民国三年（1914年），改庐陵县为吉安县。吉安是庐陵文化的发源地之一，主要分为士文化、农文化、工文化等三个方面。庐陵文化是赣文化的主要支柱之一。吉安县也是中国革命老区，有“将军县”之称。

吉安县行政区划图

2.发展愿景与战略

发展愿景：“生态山水之城、开放创新之城、人文魅力之城”。

战略定位：“吉安市中心城区组成部分，吉泰城镇群创新产业高地，赣中地区双向开放枢纽，古窑风韵庐陵文化首善之区”。

发展目标：展望 2035 年，吉安县将与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，基本建成生态宜居品质优良、资源利用集约高效、创新引领产业发展、内外循环畅通高效、公共服务公平均衡、城市魅力充分彰显的社会主义现代化城市。

3.总体格局

3.1国土空间总体格局

遵循“点轴引领、集聚发展”的原则，通过城镇集聚发展，破解城镇与农业空间之间的矛盾，形成“一核一轴、双环三带、三区”的全域国土空间总体格局。

“一核”为以吉安县中心城区为核心，引领全县城镇化快速发展；

“一轴”即吉泰发展主轴，串联吉安市主城区、吉安县中心城区、泰和县，是吉安县的主要空间联系方向；

“双环”为依托交通干线构建环绕吉州区和吉安县城的两个中部交通廊道，串联沿线城镇并强化县域南北向交通联系；

“三带”为依托交通干线构建由吉州区和吉安县城向外放射的三条城镇发展带，包括吉福发展带（吉安-安福）、吉新发展带（吉安-新余）和吉永发展带（吉安-永新），沿线城镇充分发挥内通外联的重要作用强化功能集聚；

“三区”即生态涵养区、农业发展区和城镇发展区。

国土空间总体格局

3.2生态保护格局

统筹“山水林田湖草”等各类要素，严格保护各级各类自然保护地，构建“一屏、三核、多廊”的生态保护格局。

“一屏”为依托县域西部山体和丘陵构筑的生态屏障，是水源涵养、生物多样性保护的关键地区；

“三核”指以九龙山、龙山和福华山及其周边山体林地构筑 3 个生态功能核心，是生态屏障上的核心节点；

“多廊”指多条生态廊道，包括赣江、禾水和泸水 3 条主要水系生态廊道，以及顺应山地丘陵地形走势构建的四条山体林地生态廊道，形成蓝绿交织的生态廊道网络。

县域生态保护格局图

4.历史文化遗产保护

构建“全时空、全要素、全方位”的历史文化保护体系。

“全时空”指的是时间上从晚唐（吉州窑）到近现代（红色文化遗存），纵贯千年历史长轴；空间上覆盖全域 2122 平方公里国土空间。

“全要素”指的是在要素类别上涵盖农耕文化、宗教文化和红色文化等各类历史文化资源。

“全方位”指的是包含 1 个国家级历史文化名镇、3 个省级历史文化名村、6 个传统村落、1 个省级历史文化街区、38 处文保单位、9 处非物质文化遗产、64 处历史建筑，3 条文化走廊，以及 1 片文化资源富集区等点、线、面一体的历史文化体系。

县域历史文化保护格局图

5.文化旅游格局

全方位落实吉安市“全景吉安，全域旅游”战略，并对接吉安市国土空间规划，助力全市文化旅游发展。

一方面，与吉安市区共同打造“吉安市旅游服务核心”。以永和古镇和吉州窑为核心，打造“古窑名镇”IP，与吉安市区交通资源和白鹭洲书院、青原山等历史文化资源深度整合，共同打造带动全市旅游发展的核心引擎。

另一方面，积极融入“庐陵文化核心旅游圈”。与吉州、青原、泰和、吉水丰富的历史文化名镇、名村、文保单位联动，构建吉安市庐陵文化核心旅游圈层，与大井冈旅游圈、大武功山旅游圈形成三足鼎立的旅游格局。